山东荣成工业园区

• 【淄博招商】淄博市强化企业技术中心培育助力产业升级

  淄博市通过招商引资与创新平台建设双轮驱动，近期启动企业技术中心培育计划，旨在提升区域产业链核心竞争力。该计划聚焦新旧动能转换与产业集群发展，为省级、市级技术中心申报提供政策支持，推动创新资源整合与关键技术突破。 一、政策背景与战略定位 为落实国家创新驱动发展战略，淄博市结合山东省新旧动能转换总体部署，将企业技术中心培育纳入年度重点工作。相关文件明确以高端化工、新材料、生物医药等优势产业为突破口，支持企业联合高校院所构建产学研协同创新体系，重点培育具有行业引领力的技术创新平台。 二、培育方向与重点领域 技术中心建设主要围绕三大维度展开：传统产业升级领域，重点支持装备制造、纺织等行业的智能化改造；战略性新兴领域，布局人工智能、氢能源等前沿技术研发；产业链短板环节，针对核心基础零部件、关键材料等"卡脖子"问题组织联合攻关。申报企业需满足研发投入强度不低于3%、拥有有效发明专利等硬性指标。 三、实施路径与支持措施 建立梯度培育机制，区县主管部门对申报企业开展预评审，市级组织专家进行现场核查。对认定的省级技术中心给予最高100万元奖励，并在科研项目申报、高端人才引进方面给予倾斜。同步建设技术创新公共服务平台，提供检测认证、技术转移等专业化服务。 四、预期成效与长效机制 通过培育行动，淄博市计划年内新增10家以上省级企业技术中心，带动规上工业企业研发投入增长15%。建立动态评估体系，对已认定技术中心实行"能进能出"管理，确保创新平台持续发挥效能。相关成果将纳入区域创新指数考核，形成长效激励机制。 目前，淄博市已形成涵盖200余家企业的培育库，通过"一企一策"精准辅导提升申报质量。该举措被视为打通科技成果转化"最后一公里"的关键抓手，将为老工业城市转型升级提供核心支撑。

  2025-07-30

• 【黄岛区招商】2015年青岛市黄岛区政府工作报告

  各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，是黄岛区承接新使命、应对新挑战、实现新发展的一年。在市委、市政府和区委的领导下，我们团结依靠全区人民，抓住和用好国家级新区获批的重大机遇，开拓创新、拼搏奋进，集中谋划推出了一批重大改革举措，突破落实了一批战略支撑项目，妥善处理了一批急难复杂问题，用心办成了一批惠民利民实事，经济社会发展取得了真正来之不易的成绩。预计所辖全域完成生产总值2470亿元，增长9%，经济规模占全市的近30%；公共财政预算收入175.3亿元，增长15.1%，其中税收占比达到82.5%，可比口径总量超过省内8个地级市；固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12.5%，城乡居民收入均实现两位数增长；完成了节能减排各项任务。（一）突出抓改革、促开放，新区发展活力持续增强。顺利完成东、西区政府部门机构整合及体制理顺。争取国家有关部委、省市出台6个支持新区发展的意见，承接88项改革试点任务。成立行政综合服务中心，加快建立负面清单、责任清单、政策清单、权力清单“四张清单”，依法率先取消社会投资类项目前置审批，政府投资类项目审批提速80%以上。实施“先照后证”、“三证合一”等商事制度改革，新增市场主体是上年的2.2倍。制定产业发展“十大政策”，探索推行项目用地熟化供给、综合用地规划及土地管理等机制，产业投资日趋活跃。下放69项行政审批权限，支持各大功能区先行先试、放开搞活。青岛开发区率先开展外资准入便利化改革，启动了转型发展区建设，新开工5个10亿元以上项目。保税港区复制上海自贸区经验，推行六大领域42项改革，国际汽车城、进口商品总部基地投入运营。中德生态园积极试行职员制管理改革，被动屋项目在中德两国总理见证下签约，德国企业中心实现封顶，中德合作项目达到30个，中韩贸易合作区建设正式启动。成功举办了海洋国际高峰论坛、海洋工程国际论坛、中韩CEO论坛等高层次对外交流活动。全年累计利用内资291亿元，到账外资16.6亿美元，完成外贸进出口208亿美元，均保持了稳定增长。（二）突出建平台、促项目，重点区域开发快速推进。董家口循环经济区累计建成泊位21个，实现货物吞吐量9000万吨，青钢环保搬迁、双星绿色轮胎等项目顺利推进，中石化首个LNG接收站建成运营。古镇口军民融合创新示范区总体方案正式上报国务院、中央军委审批，哈工程青岛船舶科技园、北大海洋研究院产业促进中心等项目加快集聚。海洋高新区成功创建国家海洋新材料高新技术产业化基地、省级海洋战略性新兴产业类特色产业园，新区核心区开发全面启动。灵山湾影视文化区快速崛起，惠普大数据、数字娱乐港、健康生态城等百亿级大项目扎堆入驻，东方影都被列入省十大文化旅游项目。国际旅游度假区招商开发和项目建设同步推进，涵碧楼、希尔顿等高星级酒店投入使用，国家级海洋公园正式获批。现代农业示范区创新“一区多园”开发模式，直管区和10个特色农业园区协同发展。围绕功能区开发和项目建设，深入开展“百日会战”、“现场推进”等活动，198个市区重点项目开工建设，新开工、新竣工过亿元项目数量分列全市第二位和第一位。（三）突出调结构、促转型，产业优化升级步伐加快。全区三次产业结构调整为2.5：58.5：39。蓝色经济蓬勃发展，集中签约引进133个海洋产业项目及涉海科研机构，新创建3个市级海洋特色产业园，28家企业纳入全市百家蓝色经济重点培育企业，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别完成4.6亿吨、1630万标箱。海洋产业增加值增长17%，占地区生产总值的比重达到23.5%。机械制造、家电电子等支柱产业稳步发展，实施了155个市级工业转型和技改项目，海容商用冷链等25家企业实现挂牌融资。规划设立“两港一中心”，引进中船重工海洋装备研究院等6个高层次创新平台，新增发明专利申请、发明授权居全省第一，高新技术产业产值占规模以上工业产值的41%。高端服务业千万平米工程竣工428万平方米，新增100家规模以上服务企业、2家4A级旅游景区，服务外包离岸执行额、在岸执行额保持全市前列。远洋渔业、特色农业提速增效，成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区。海青镇和宝山镇分别被评为全国、全省“一村一品示范镇”。（四）突出抓统筹、促均衡，城乡建设发展取得新突破。优化城市空间布局，加快构建“主城区—特色街镇—新型社区”现代城镇体系。泊里小城市、王台小城镇和10个特色小镇建设协调推进，新开工19个集聚型农村社区，建成28处社区服务中心。启动了首批31个村居产权制度改革，农村土地确权登记颁证基本结束，获批全国第二批农村改革试验区。加强城乡基础设施配套，轨道交通13号线、青连铁路开工建设，黄河路客货分流改造效果明显，首条新区公交快线投入使用。完成7处农村规模化供水工程。在全省率先取消居民小区供暖入住率限制，实现了“居者保其暖”。实施7249户棚户区改造，筹建各类保障性住房4386套，完成农村危房改造208户，17个搬迁村居实现回迁。深入开展市容环境十大整治，采用“河长制”对30条河道进行综合治理，城乡环卫一体化实现全覆盖。采取综合执法方式，依法严格加强海岸带管理保护，违法建设、盗采海沙、污水偷排等现象得到有效遏制。持续开展大气污染防治、造林绿化提升等行动，关停整治45家橡胶企业，完成新造林3万亩，林木覆盖率达到46%。成功举办世界生态城市与屋顶绿化大会，顺利通过国家生态区技术评估验收。（五）突出惠民生、促和谐，社会各项事业繁荣进步。实施了24件100项政府实事，民生支出占财政总支出的73%，较上年提高6个百分点。积极推进就业创业，新增城乡就业7.3万人，扶持创业7879人。编制实施教育设施布局规划和学校建设三年计划，完成新建、改扩建学校、幼儿园38处，顺利通过全国义务教育发展基本均衡区验收。卫生、人口和计生工作高效融合，基本药物制度实施范围逐步拓展，流动人口社会融合试点经验在全国推广。政府为困难老人购买居家养老服务实现全覆盖。高水平承办了3项亚洲及全国性体育赛事，圆满通过全国文化先进区、文化强省建设先进区复核验收。全面推行信息化、网格化管理服务，构建起“大安全、大城管、大信访、大稳定”社会治理新体系，被民政部确定为全国社区治理和服务创新实验区。顺利完成村（居）委会换届选举。制定实施安全生产诚信体系管理、企业主体责任落实等5个办法，全面推进安全生产法治体系建设，狠抓重点领域和重点行业安全隐患排查整治，累计关停整改涉氨涉氯企业105家。持续加强社会治安防控、打霸治痞、信访积案化解、应急处置、食品药品监管工作，集中推进解决了“问题产权”房办证、居民小区配套等一批历史遗留问题。扎实做好“11·22”事故善后处理工作，在短时间内完成房屋加固修缮、环境美化提升等工程，事故影响迅速消除，区域整体面貌焕然一新。妇女儿童、慈善、老龄和残疾人事业进一步发展，侨务、对台、统计、史志、气象、双拥、民族宗教、防震减灾等工作取得新进步。（六）突出转作风、提效能，政府自身建设不断加强。坚持依法决策、依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办复人大议案2件、代表建议288件、政协提案94件。修改完善政府议事工作规则，公布区级行政审批事项目录，创新综合行政执法和市场监管模式，法治政府建设取得积极进展。全面深化政务公开，修改制定政府采购、国资监管等173项制度规定，清理废止166件区级政府规范性文件。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”，突出抓好“四风”问题整改，全区“三公经费”压减22%。强化审计监督，推进效能监察和责任追究，严肃查处了一批违法违纪案件，政府廉政建设取得新成效。各位代表！过去一年的成绩，得益于市委、市政府和区委的科学决策、正确领导，得益于区人大、区政协的有效监督、鼎力支持，得益于各大功能区的拼搏实干、艰苦创业，得益于全区人民的团结奋斗、无私奉献。在此，我代表区政府，向全区广大干部群众，向各民主党派、社会各界人士和离退休老同志，向国家、省市直属单位、驻区部队和武警官兵，向所有关心和支持新区发展的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，新区建设刚刚起步，前进道路上还面临诸多困难和挑战。主要表现在：工业总量膨胀不快，服务业发展相对滞后，创新驱动、内生增长的动力不够充足。城乡区域发展仍存在较大差距，农村生产生活条件有待进一步改善，部分群众生活还比较困难。社会治理面临新挑战，生态保护、污染治理、安全生产、社会治安等工作离群众的期盼还有距离。政府职能转变不够到位，少数干部创新精神不足、担当意识不强、自我要求不严，难以适应新形势、新任务的需要。对这些问题，必须予以高度重视，采取有效措施，认真加以解决。二、2015年主要工作安排2015年是全面深化改革的关键之年，是全面落实新区建设发展三年行动计划的攻坚之年。党的十八届四中全会，对全面推进依法治国作出系统部署，为改革发展各项工作提供了坚强保障。我国经济发展步入新常态，既给稳增长、促转型带来压力和挑战，同时也蕴含着许多新机遇。特别是随着海洋强国、“一带一路”、中韩自贸区、蓝色经济区、青岛全域统筹等重大战略的深入实施，我区作为国家级海洋新区的优势地位更加突出，发展后劲更加充足。只要我们坚定信心、奋发有为、乘势而上，就一定能够开创新区建设发展的新局面。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央、省市经济工作会议精神，创新引领经济发展新常态，按照区委“六抓六促”的总体部署，以改革创新、落实提升为主题，狠抓改革攻坚，加速转型升级，强化依法治理，改善民生保障，加快建设海洋特色鲜明的美丽新区。主要预期目标是：全区生产总值增长10%左右；公共财政预算收入增长11%左右；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长14%，外贸进出口总额增长5%，城乡居民收入分别增长10%以上，城镇登记失业率控制在3%以内，完成省市下达的节能减排目标任务。实现今年的预期目标，任务艰巨、责任重大。我们必须牢固树立起新区意识、使命意识，南学浦东、北学滨海，把国家战略落实到每一项规划、每一个园区、每一个项目、每一件工作当中，努力在海洋经济科学发展上率先示范、走在前面；必须立足当前、着眼长远，主动适应和引领新常态，加快推进工作指导转变、功能定位转向、产业结构转型、发展动力转换，全面提升经济运行质量、效益和水平；必须强化问题导向、需求导向，更多运用改革的思路和创新的办法，先行先试、大胆突破，实现弯道超车、超常跨越，为新区建设发展营造起新的更大优势；必须坚持世界眼光、国际标准，用好本土比较优势，不断提升思想境界、发展标杆、行政效能，努力使政府的每一项工作都能符合改革开放要求、体现新区发展定位、顺应人民群众期盼。重点抓好以下六个方面的工作：（一）推进转方式调结构，打造经济转型发展新引擎。突出海洋经济主题，瞄准蓝高新、加快转调创，以项目又好又快建设的实际成效，开创经济转型发展新局面。抓投入扩内需稳增长。构建“百日会战”常态化机制，突出抓好总投资3100亿元的230个市区重点项目，确保年内全部开工建设，力促青钢环保搬迁、中石化LNG等项目投产达产。扩大基础设施领域投资，滚动实施总投资600亿元的700个固定资产投资项目。积极创造新的消费热点，在唐岛湾、灵山湾等区域规划建设特色节日市场、特色商业街区，年内建成运营10万平方米商贸项目。加快引进电商、银联等“新经济平台”，创新基于互联网的商业模式，培育壮大新的增长点。搞活房地产市场，优化房地产业结构，通过政府采购、鼓励企业团购等方式，逐步消化存量商品住房，拓宽人才公寓、保障性住房供应渠道。突破重点功能区建设。把各大功能区作为承接“四区一基地”功能定位的主阵地，年内确保每个功能区都抓出一批大项目、打造一批新亮点。以转型发展区为突破口，推动青岛开发区率先转型升级，重点建好海尔国际信息谷、新兴资源区域总部等8个高端产业项目。率先复制推广上海、天津、广东等自贸区改革经验，全力推动保税港区创建自由贸易港区，把投资贸易便利化试点政策扩大到全域。加快董家口国家级循环经济示范区建设，完善港口管理服务系统，累计建成泊位25个、投入运营13个，港口吞吐量跨越亿吨大关。全面突破中德生态园开发建设，集中推进新奥智慧能源、韩星城等项目，打造标准化、法治化、生态化示范园区。突出军民融合和海洋科技特色，全面启动古镇口区域规划开发，开工建设中科院轻型航空发动机研发基地、北大海洋研究院产业促进中心等项目，争取海洋大学新校区、武警消防指挥学院尽快落地，早日获批国家级军民融合创新示范区。依托东方影都、惠普大数据等龙头项目，推动灵山湾影视文化区开发提速，促进影视文化、科技研发等产业集聚发展，创建国家级特色文化产业示范区。整合西海岸旅游度假资源，引入国内外知名企业参与景区开发运营，建好西海岸啤酒广场、藏马山国际旅游度假区、红树林度假世界等高端旅游项目，争创国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区。加快海洋高新区整合提升，突出发展海工装备、海洋科技研发、通用航空、高端商务等产业，高标准建设新区核心区，打造国家海洋新材料高新技术产业化基地。统筹推进10个特色农业园区、13个重点现代农业项目，投入使用茶叶交易中心等农产品市场，建设青岛国家现代农业示范区核心区。加快产业转型升级。落实产业发展十大政策，制定出台具体实施细则，加紧布局完善“616”现代产业体系。规划建设十大海洋特色产业园，集中推进208个蓝色经济重点项目，突破发展海水淡化、海洋生物医药等产业，海洋产业增加值增长17%以上。支持中海油海洋工程、明月集团等企业扩能增效，推进双星绿色轮胎、高端喷气织机等100个工业转型升级项目，拉长提升千亿级产业链。引进建设纳米新材料、工业机器人、新能源汽车等一批高端项目，战略性新兴产业产值增长15%以上。开展省级服务业综合改革试点，滚动推进总投资200亿元的90个服务业大项目，建成150万平方米高端服务业载体平台，培育壮大软件外包、旅游度假、健康养老、体育健身等新兴业态，服务业增加值增长13%以上，占GDP的比重达到40%。以蓝莓、绿茶、食用菌、果蔬、花卉等特色农业为重点，建立完善全产业链体系，提升农产品质量、品牌和效益。大力发展深海养殖和远洋渔业，实施好国际水产品交易中心和冷链物流基地等龙头项目，把加工、交易、储运等产业链做长、做优、做强。实施科技创新驱动。建立完善“两港一中心”等十大创新平台，争取引进5家“国字号”科研院所，开工建设10家涉海科研机构，培育2个涉海产业技术创新联盟，搭建海洋新材料、海水淡化等5个公共服务平台，加快建设海洋科技自主创新领航区。改革财政科技资金管理机制，采取风险补偿、后补助、创投引导等措施，支持企业技术创新和科技成果转化。启动实施“千帆计划”，探索建立“苗圃-孵化器-加速器”孵化体系，扶持壮大科技型企业规模，高新技术产业产值增长9%以上。建成山东知识产权运营中心，创建国家知识产权示范区。深入实施“百千万”人才工程，用好国际海洋人才港30条政策，争取年内引进700名以上海内外高端人才及人才团队，打造海洋人才特区。（二）打好深化改革攻坚战，勇当先行先试排头兵。用好国家级新区先行先试政策，全面落实区委确定的8大领域42项改革举措，让改革红利持续转化为发展新动能、市场新活力、民生新福祉。深化财政体制改革。依法加强刚性预算管理，稳步推进预决算公开，让每一分钱都花得明白、花出效益。建立规范的政府融资举债和防控风险机制。积极探索公私合营、企业债券、融资租赁等多种融资方式，扩大政府购买公共服务范围。全面清理规范税收等优惠政策，逐步减少财政资金对竞争性领域的直接投入。改革财政资金扶持产业办法，组建首期3亿元、三年内达到15亿元的产业投资引导基金，设立蓝色、金融、中小企业担保、新兴产业等子基金，通过吸引社会资本参股出资、跟进投资、直接投资等方式，更好支持产业发展。抓好增收节支管理，牢固树立过紧日子的思想，进一步压缩“三公”经费和“人头费”支出，完成公务用车制度改革，大幅降低行政运行成本。推进金融开放创新。规划建设财富管理园区，引进高端财富管理机构，成立中国独立财富管理行业协会。积极争取金融领域先行先试政策，探索建立中德、中韩、中新人民币跨境投融资机制。筹建西海岸银行、黄海银行，运营青岛能源交易中心、山东商品交易所等平台。加快引进各类法人金融机构、管理总部和分支机构，支持驻区银行机构升格，强化对实体经济的支持力度。完善金融监管体系和风险预警机制，依法严厉打击非法集资、恶意逃废债务等行为，优化金融生态环境。拓宽直接融资渠道，年内力争5家企业挂牌或上市。创新土地管理制度。开展土地利用总体规划修改调整，科学规范实施国有土地储备和开发利用，优化土地资源配置。创新土地使用和供给方式，全面实施项目用地熟化供给、综合用地规划及土地管理、建设用地弹性出让等制度，积极推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合的供地模式，土地出让实行网上招拍挂。加大闲置低效利用土地处置力度，强化落实工业用地指标控制体系，鼓励建设运用多层标准厂房，提高土地综合利用效益。加强海域资源管理，全面推行海域使用权招拍挂制度，完善海域使用二级市场。激发市场主体活力。实施国有企业分类改革，搭建投资、金融、市政等国有资本投资运营平台。推进区属国有企业资本重组、上市融资、做优做强，功能区平台公司实体运作、市场化运营、做实做大。实行国有企业负责人任期契约化管理，建立规范的法人治理结构和有效的激励约束机制。实施中小微企业成长工程，落实定向减税、免费、贴息等政策措施，有效缓解企业融资难、负担重等问题。健全市场化、专业化公共服务平台，完善企业“破产保护”退出机制，推动民营经济持续健康发展。（三）全力扩大对外开放，争做国际开放合作领头雁。树立全球视野和战略思维，全方位、深层次、宽领域扩大对外开放，不断增创国际竞争新优势。打造国际合作高端平台。主动融入“一带一路”战略，集中力量建设东亚海洋合作平台等重大项目，筹办东亚海洋部长论坛和东亚海洋博览会。加强海关监管制度创新，力争董家口港获批国家一类开放口岸。放大保税港区政策功能优势，稳步推进拓展区建设，探索建立区内区外联动发展机制。用好中德生态园部级磋商协调机制，深化管理、技术、人才、制度国际交流，打造国际合作先导区。推动中韩贸易合作区加快发展，争取率先试行中韩自贸区谈判内容，促进服务贸易、健康产业、人员往来自由化和便利化，建设中韩地方经济合作示范平台。高水平办好世界海洋大会、海洋国际高峰论坛、青岛国际啤酒节等活动，加快申办青岛国际电影节。建设法治化国际化营商环境。争取扩大教育、医疗等服务业外资准入，开展外资商业保理等国家试点，推行跨境贸易电子商务通关服务。以市场主体信用体系建设为突破口，加快社会诚信体系建设。设立知识产权、涉外商事等专业法庭和仲裁机构，培育引进涉外律师人才队伍。吸引国内外优质资源，投资建设国际化学校、国际化医院，突出抓好30余个重点文教卫体项目，争取中德媒体大学、韩国延世大学口腔医院开工建设，年内投入使用慧康医院、青岛外语学校、青岛美术学校。聘请专业策划机构，在国内外高端媒体开展宣传推介，不断提高新区国际知名度。提高开放型经济水平。坚持引资、引技、引智相结合，推动新加坡海水淡化、韩国汽车零部件等外资大项目尽快落地，加快建设中国电科信息装备科技园、山东国际航运中心等一批科研和总部项目，提高招商引资质量。推动贸易转型升级，鼓励扩大高新技术产品出口，积极发展文化贸易、服务外包等新兴外贸业态，年内引进2-3家国际知名服务外包企业，打造全国一流的服务贸易集聚区。整合用好黄岛口岸及周边资源，扩大汽车进口业务，加快建设期货交割、现货交易市场和进口商品直销中心，推动国际大宗商品市场转型发展，发布“橡胶价格指数”。支持优势企业“走出去”，到境外投资设厂并购，开展先进技术合作。（四）统筹城乡规划建设，打造高品质现代化新城区。坚持全域统筹、城乡一体，推动中心城区、特色城镇和新型社区协调发展，加快建设美丽新区、品质新区、智慧新区。提升城区内在品质。用世界眼光、百年理念、精品意识推进新区规划建设，试行城市总体规划、土地利用规划等“多规合一”，尽快编制完善各类专项规划及控制性规划。加大新区核心区招商开发力度，突出抓好双星总部、英轩总部等总面积220万平方米的商务楼宇建设，打造升级版的城市CBD。结合地铁规划建设，在新区核心区等重点区域，实施地下空间资源开发利用。统筹推进东西城区市政设施改造、居民楼院整治、重点片区开发等工作，对14处主要泄洪渠道和重点积水部位进行整治。积极培育都市工业园区，扩容升级长江路、唐岛湾等城市商圈，促进产城融合发展。深化综合执法体制改革，完善街镇与区行政执法派驻机构联动机制，构建起精细化、动态化、长效化的城市管理格局。全面启动智慧新区建设，建成全省首个智慧城市展示体验中心。推进新型城镇化建设。加快建设全国农村改革试验区，完成138个村居产权制度改革。争取开展农村集体经营性建设用地流转改革试点，构建城乡统一的建设用地市场。制定实施特色小镇建设扶持办法，引进国内外知名企业参与开发建设，打造蓝莓小镇、绿茶小镇等10个独具魅力的特色小镇。启动泊里、王台、张家楼、海青四个镇改市试点，按照小城市的标准布局镇驻地基础设施和公共服务配套。改变过去就地村改及合村并点式建设模式，科学编制并分步实施旧村改造规划，逐步推进周边村庄向镇驻地集中、人口向镇驻地集聚。结合生态、人文、产业优势，适度保留提升一批特色村庄，集中发展乡村生态旅游。结合重点功能区开发和项目建设，年内新实施10个村庄搬迁改造，争取30个村居实现回迁。推进户籍制度改革，放宽落户条件，让更多外来人才在新区安家落户。强化基础设施支撑。以国际标准超前规划建设市政设施和城市管网。加快推进轨道交通1号线、13号线及青连铁路等重大交通设施，建设新区火车主客站等综合交通枢纽，实施淮河路西延、泰薛路拓宽等道路改造工程，着力构建外通、内畅、互联的现代交通体系。优化城乡公交线路，新开通两条新区快线，让群众出行更加方便快捷。规划建设一批停车场地，建立智慧交通管理系统，有效缓解城市交通拥堵。完善功能区基础设施配套，加快建设沐官岛水库、董家口供水、疏港铁路、高速公路连接线等重点工程。完成80公里农村公路维修、37座危桥改造、7处农村规模化供水。积极申报国家城市基础设施管网改造试点，建立完善城市地下管线综合管理信息系统，在核心区等区域建设市政综合管廊。（五）优化提升生态环境，建设海洋生态文明示范区。顺应百姓对良好生态环境的期待，坚持陆海统筹、综合治理，切实加强生态建设和环境保护，让新区的天更蓝、山更绿、水更清、城更美。深化污染治理攻坚战。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，铁腕治污、铁面问责。系统推进雾霾治理工作，狠抓建筑工地扬尘治理，实施30个燃煤锅炉改造项目，淘汰4400辆黄标车，持续增加空气质量优良天数。深入开展城乡环境综合整治，强化六大领域专项治理，重点实施18个街镇连片整治示范工程，着力解决占路经营、露天烧烤、车辆撒漏等城市“顽疾”。完善城乡环卫一体化管理机制，加快生活垃圾综合处理园区选址建设，新建扩建、改造升级一批污水处理设施，确保城乡生活垃圾无害化处理率、城区污水集中处理率均达95%以上。加强生态保护和修复。开展海洋功能区修编，健全海岸带保护管理长效机制，推动海洋生态环境持续好转。抓好唐岛湾国家湿地公园试点工作，继续推进竹岔岛、灵山岛生态修复整治，加快建设国家海洋公园。严格落实“河长制”，对镰湾河、甜水河等12条河道进行综合治理。持续开展造林绿化提升行动，年内完成新造林2万亩，新增城区绿化面积53万平方米。划定生态保护区，制定落实生态补偿制度，突出加强山体、水源地保护和修复，不断提高生态涵养能力。推进绿色低碳循环发展。坚持产业生态化、生态产业化，引进建设一批新能源、节能环保等项目。深化重点用能单位节能低碳行动，实施24项重点节能减排工程，新上200辆新能源公交车。深入开展绿色建筑行动，年内累计完成绿色建筑和被动式低能耗建筑20万平方米以上，新增可再生能源建筑使用面积80万平方米。加强重点区域和重大产业规划环评，严把项目准入关。完成黄岛石化区及周边区域控制性详细规划，启动12家石化物流企业搬迁整治，确保辽河路输油管线迁移等工程如期完工。（六）创新社会治理服务，着力保障和改善民生。社会治理是一个永恒主题，改善民生是一项长期工作，没有最好、只有更好。必须通过持续不断地建机制、补短板、优服务，让社会治理体系更加完善，让群众不同层次需求得到更好满足。持续改善民生。带着感情和责任，把今年安排的12件60项民生实事办好办实。抓好就业这个民生之本，建立经济发展和扩大就业联动机制，放宽创业政策扶持范围，确保新增城乡就业5万人，扶持创业6000人。完善大学生创业孵化平台、网上创业园等载体，稳步提高驻区高校大学生本地就业率。实施医保改革“三险合一”，将居民社会医疗保险财政补贴标准提高到每人每年800元。整合建立城乡大病和特殊群体医疗救助制度。健全养老服务体系，加强社区老年人日间照料中心建设，积极探索医养结合新模式。完善“大救助”体系，建设残疾人综合服务设施工程，将城乡低保标准分别提高到每人每月620元和500元。对35个经济薄弱村进行精准扶贫开发。实施社区早餐示范工程，建设一批社区生鲜便利店。启动3924户棚户区改造，完成800户农村危旧房改造任务。善始善终做好“11·22”事故后续整改落实工作。均衡发展社会事业。科学编制全区文化、卫生、体育等重大公共设施布局规划。坚持教育优先发展，认真落实教育设施布局专项规划，年内新建、续建、改扩建44所中小学幼儿园，建设24所标准化食堂。推行中小学校长职级制改革，完善职教集团运行机制，支持高校和企业共建实训基地。深化公立医院综合改革，建成公共卫生中心，完善乡村医生定向培养和待遇保障机制。积极承办大型体育赛事活动，实现农村体育健身工程全覆盖。加强人口和计生服务工作，提高优生优育水平。继续支持驻区部队建设，促进军民融合发展。全面推进档案、史志、仲裁、外事、侨务、对台、气象、水文、民族宗教、防震减灾等工作。实施文化惠民工程。开展市民素质提升行动，深化文明城市创建工作。健全公共文化服务体系，开工建设会展中心、博物馆、图书馆等标志性工程，沿滨海一线打造蓝色文化长廊。实施文化“惠民一卡通”、“小品进社区”等项目，建设15处一级综合文化站，优化提升“十五分钟文化圈”。传承街镇、村落历史文脉，实施琅琊台、齐长城等文化遗址保护工程。保障完成好莱坞3D大片《长城》拍摄工作，引进建设影视传媒、数字内容、创意设计等文化产业项目。用好《新黄岛》、政府门户网站等新闻政务平台，加大正面舆论宣传，强化热点问题引导，营造良好的社会舆论氛围。完成区广播电视台整合改革。强化社会依法治理。健全普法宣传教育机制，完善公共法律服务体系，扎实开展法律“六进”活动。健全完善网格化、信息化、多元化社会治理体系，加强社会治理信息平台建设，整合基础地理信息、人口、房屋等相关数据资源，逐步建成社会治理“大数据”中心。全面深化和持续加强安全生产法治体系建设，深入开展安全隐患大排查，下决心整治油气管线、危险化学品、消防安全等领域突出问题，坚决遏制重特大安全事故发生。加强应急救援体系建设，开工建设国家危险化学品应急救援青岛基地，不断提升事故应急处置和防灾减灾能力。把信访工作纳入法治化轨道，全面加强矛盾纠纷排查化解体系建设，依法规范信访秩序。完善立体化治安防控体系，形成“打霸治痞、反恐维稳”专项斗争长效机制，持续净化社会风气。加强检验检测工作，实行最严格的全过程食品药品监管，确保群众健康和生命安全。三、加强法治政府建设各位代表！面对新形势新任务，我们将牢固树立法治思维、法治观念，始终在法律框架内和法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。（一）坚持科学民主决策。自觉维护区委统一领导，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，坚持重大事项向人大报告、向政协通报、征求党外人士意见制度。扎实办好人大代表建议、意见及政协提案，提高办理效率和质量。健全政府议事规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为政府决策的必经程序。完善重大决策社会稳定风险评估机制，建立政府实事项目筛选、重点工程建设面向社会征求意见制度，实现由“政府配餐”向“群众点菜”转变。加大政务公开力度，发挥行风在线、民生在线等互动平台作用，听取群众呼声，回应社会关切，确保反映的问题在第一时间得到有效解决，增强政府公信力。在充分听取专家意见、广泛集中民智的基础上，高水平编制“十三五”规划及各专项规划。（二）坚持依法高效行政。依法全面履行政府职能，推进政府工作规范化和制度化，确保法定职责必须为、法无授权不可为。加快行政审批服务标准化建设，创新备案制管理办法，完善在线审批监管平台。正确处理依法行政和提高效能的关系，以简化程序、动态监管为重点，创新公共资源交易方式，优化政府投资项目审批流程，促进政府工作提速增效。坚持重心下移、服务下沉，把项目现场当作主战场，把经济一线当作生命线，以靠上、拼上、豁上的劲头，尚实干、勇作为、敢担当，雷厉风行抓推进、攻坚克难抓落实。严格实行目标绩效管理，将重点工作和重点项目逐一分解落实到各大功能区、部门和街镇，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以严格督查倒逼工作落实，在全区营造起干事创业、加快发展的浓厚氛围。（三）坚持为民务实清廉。认真践行“三严三实”，持之以恒纠正“四风”，使作风建设落地生根、成为新常态。建立完善以“四张清单、一个中心”为主要架构的行政权力运行体系，用清单制度规范行政权力运行。制定实施规范行政裁量权办法，最大限度压缩权力寻租空间，促进规范公正文明执法。加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、重点工程建设等领域的监督管理，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善审计制度，对重大建设项目资金和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。严格效能监察和责任追究，加大“慵懒散、慢拖瞒”治理力度，以“零容忍”的态度，严肃查处损害群众切身利益的行为和违法违纪案件，打造清正廉明的政务环境。各位代表！新一轮发展扬帆在途，新一年工作重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，万众一心、开拓进取，奋力干出“新区速度”、调出“新区质量”、创出“新区标准”，为实施海洋战略、率先蓝色跨越、建设美丽新区作出更大贡献！

  2025-07-30

• 【日照招商】2015年日照市政府工作报告

  ——2015年2月13日在日照市第十七届人民代表大会第四次会议上代市长刘星泰各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。一、2014年政府工作回顾2014年，是我市在攻坚克难中奋力前行的一年。市政府紧紧依靠省委、省政府和市委的坚强领导，依靠市人大、市政协的监督支持，依靠全市人民的共同努力，*贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，抓改革、稳增长、调结构、强蓝区、优生态、惠民生、保稳定，全市经济健康稳定增长，社会事业全面进步，民生得到持续改善。经济发展稳中有进。全年实现生产总值1611.87亿元，比上年增长10%，增幅居全省第3位。三次产业比例调整为8.6：50.4：41。实现公共财政预算收入111.07亿元、支出167.77亿元，分别增长11%和6%。现代农业持续健康发展。粮食产量连续10年稳定在100万吨以上，特色种植业面积突破140万亩，无公害农产品、绿色食品、有机农产品达到334个。现代渔业、畜牧业稳步发展。完成植树造林12.6万亩。各类新型农业经营主体发展到5406家。新建水利工程1282处。工业转型升级迈出新步伐。产值过百亿的企业发展到7家，新增2家，规模以上工业增加值增长10.9%。汽车及核心部件制造业完成产值521.72亿元，增长12.7%。日照钢铁精品基地完成投资76.1亿元。日钢高档薄板、大H型钢、森博液体包装纸、金禾博源高纯度柠檬酸等126个工业项目建成投产。服务业增加值增长12%，增速居全省首位，占GDP的比重提高2个百分点。社会消费品零售总额增长12.6%。完成港口货物吞吐量3.53亿吨，跃居全国沿海港口第8位;集装箱吞吐量在全国沿海港口提升2个位次。全市本外币贷款余额1887.57亿元，增速居全省之首。新增各类金融机构和新型金融组织21家。日照银行在全省地方商业银行绩效评价中名列第一。日照大宗商品交易中心组建运营。窝窝商城、微网、艾格拉斯、食乐淘等电商企业入驻日照。实现旅游总收入237.9亿元，增长13.2%。出台了大力促进民营经济加快发展的46条政策，全年民营经济增加值增长12.5%，占GDP的比重达到47.1%。一批事关长远发展的大项目实现重大突破。围绕实施“双十·一城”工程，加大投资力度，完成固定资产投资1234.75亿元，增长15.5%;开工建设市级大项目87个，完成投资575.2亿元。瓦(塘)日(照)铁路建成通车，打通了我市向西开放、融入“一带一路”的新干线。日照港第2个30万吨级原油码头等6个泊位投入试运行，第3个30万吨级原油码头获得批复。胶新铁路电气化改造工程送电通车。龙潭沟水库实现下闸蓄水，“沭水东调”工程完成投资2亿元，3座中型水库除险加固和“北水南调”三期主体工程基本完成。220千伏双墩埠等15项输变电工程建成投运。特别令人振奋的是，经过积极努力，全市瞩目的日照民用机场可研报告获国家发改委批复，争取国家民航发展基金补助2.55亿元，航站楼和综合商务中心已封顶，土石方工程基本完成;石臼港区规划调整方案获交通运输部和省政府联合批复;青日连铁路开工建设，与济青高铁联络线获准与济青高铁同步兴建;鲁南城际铁路项目启动，日照至临沂段将与临沂至菏泽段同步建设。这些重大交通设施项目的上马，标志着日照的交通状况将实现历史性跨越，进一步构建起海陆空现代化综合交通运输体系。“双轮驱动”取得新进展。一是全面深化改革实现新突破。去年是全面深化改革的第一年，我们按照市委总体部署，扎实推进重点领域改革，实现了开好局、起好步的目标。行政体制改革取得重要进展和成效，市级政府机构改革任务基本完成，行政审批项目减少到236项，精简下放率33.8%。商事制度改革强力推进，新增各类市场主体2.83万户，增长38.7%。金融综合改革成效明显，有4家企业在“新三板”挂牌，23家企业在区域性股权交易市场挂牌。财税体制改革全面推进，市县两级财政预决算、“三公”经费预决算、部门预决算全面公开，全市“三公”经费支出下降23.3%。农村综合改革持续推进，有65.5%的涉农村完成了农村土地承包经营权确权登记颁证，在59个村启动了农村集体经济组织股份制改革试点，有51个乡镇建立了农村产权交易平台;水利工程确权划界工作全面完成。社会保障体制改革迈出新步伐，城镇居民和农村居民基本养老保险、基本医疗保险实现并轨，在全省率先建立了居民医保与职工医保转换机制，出台了职工和城乡居民大病保险医疗救助政策。二是开放水平不断提高。抢抓“一带一路”国家战略机遇，我市被列为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市，与国外7个城市建立了友城关系或签署友好合作意向书。日照港口岸获得国际联运过境货物运输业务资质，开通了至韩国釜山港集装箱班轮和至中亚集装箱跨境海铁联运、至蒙古海陆联运业务。晨曦集团直通式海关监管场站建成投运。成功举办了以“21世纪海上丝绸之路与海员服务发展”为主题的2014中国航海日论坛和旅韩华人华侨恳谈会。全年共招引推进投资5000万元以上的项目453个，实际到位资金322.5亿元。新批外商投资项目26个，实际到账外资5.73亿美元，增长8.1%。在国际市场需求持续回落的情况下，进出口总值增长5.2%，其中出口增长23.5%，增幅高于全省15.6个百分点。核准境外投资额2.74亿美元，增长108.3%，增幅居全省第2位。岚桥集团成功并购澳大利亚西部能源集团，浮来春集团在柬埔寨设立了日照产业园。三是创新驱动取得新成效。中国海洋人才市场(山东)日照分市场挂牌成立。成功举办了“高端外国专家日照行”活动，全年共引进外国专家及海内外高层次人才534名、创新创业团队15个。新增高技能人才6831人，日照技师学院被批准为国家级高技能人才培训基地。新创建省级以上创新平台13家。全年实现高新技术产业产值537.2亿元，增长21%，占规模以上工业总产值的比重提升1个百分点。城乡建设和生态保护同步推进。中心城区完成城建投资108亿元，68公里山海路西延工程全线通车，中心商务区淄博路及地下建设完成工程量的80%;新增城市绿化面积120万平方米。拆迁改造城中村房屋3651处，建设安置房72万平方米。放宽进城落户门槛，新增城镇常住人口4.5万人，城镇化率达到52.71%，提高1.4个百分点。新增通自来水村105个、电气化村549个，改造农村公路312.6公里。“生态建设年”活动成效明显，十项环保重点治理工程基本完成，市区空气二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5浓度分别改善15.8%、10%、7.5%和10.6%，全年“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到283天，保持在全省第一方阵。崮河、沭河等重点流域水质明显改善。我市海洋环境保护被国家海洋局作为全国唯一地级市项目，推荐申报全国生态保护与建设示范区。美丽文明乡村建设取得新成效，国家级生态乡镇达到20个。民生保障持续改善。民生投入占地方财政支出的比重达到64.5%，14件为民办实事重点项目全面完成。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.8%和11.8%。新增城镇就业5万人，农村劳动力转移就业2.76万人，城镇登记失业率控制在2%。设立4000万元专项资金扶持创业带动就业，发放创业小额担保贷款6亿元，受益5180人，带动就业2.86万人。上调了城乡居民基础养老金、企退人员基本养老金、失业保险金、城乡最低生活保障标准及居民医保和基本公共卫生服务补助标准，提高了基层干部和教师工资待遇。放宽住房公积金贷款最高限额和年限，发放公积金贷款12.6亿元。建成保障性住房8460套，改造农村危房3318户。购置新能源公交车150辆。立体化治安防控体系逐步完善，安全生产形势稳定向好，食品药品综合监管得到加强。社会事业协调推进。扎实开展创建全国文明城市活动，市民思想道德素质和城市文明水平进一步提高。现代公共文化服务体系不断完善，高校文体设施免费向社会开放，“一刻钟”公共文化服务圈覆盖率达到97%。成功举办了沂蒙画派晋京展。新建中小学和幼儿园175处，创建国家级重点中等职业学校5所。我市再次荣膺“国家卫生城市”称号。成功承办第23届省运会帆船帆板比赛，参赛省运会创历史最好成绩。人口责任目标圆满完成。国防动员、双拥共建、人民防空和民兵预备役建设持续加强，军民融合深度发展。我市成功创建为全国社会组织建设创新示范区。支援新疆麦盖提县和扶贫协作重庆黔江区工作顺利推进。妇女儿童、青少年、残疾人、老龄、红十字等事业全面发展，民族宗教、打击走私、司法仲裁、国家安全、城管和文化市场执法、史志、档案、气象、水文等工作取得新成绩。政府作风呈现新气象。扎实开展党的群众路线教育实践活动，重新拿起批评与自我批评的武器，*查摆和整治“四风”问题，党员干部普遍经受了一次严格的党性教育和锻炼。坚持边查边改，认真落实市级20项问题整改清单，主动接受社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，*推进正风肃纪，查处违反中央八项规定精神问题182起、处理231人，对9起典型案件进行了公开曝光;查处“庸懒散”问题86件、处理96人，各级干部敬畏法纪、守规矩的意识明显增强。全面推进法治政府建设，自觉坚持依法行政，建立了政府法律顾问制度侯卫东官场笔记。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真做好人大代表建议、政协提案办理工作，办复率、满意和基本满意率均达到100%。扎实推进阳光政府建设，市长公开电话实现24小时在线值班，行风在线、网络问政、社情民意调查等民意诉求平台进一步畅通。各位代表!在经济下行压力持续加大的情况下，过去一年取得的成绩来之不易，凝聚着全市上下的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全市人民，向各级人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻日照人民解放军和武警官兵，向所有关心支持日照建设与发展的社会各界人士和海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的挑战和问题：经济发展进入新常态，下行压力持续加大，资源环境约束日益趋紧，新旧增长动力转换不快，对保持经济持续增长带来新挑战;综合实力不强、县域经济薄弱、高新技术产业和现代服务业比重偏低、创新和人才支撑不足等“短板”尚未得到根本解决;群众对教育、医疗、就业、社会保障、生态环境、安全生产等方面的问题反映仍较突出;面对新的形势和要求，有的干部在精神状态、行政方式、工作方法等方面，还存在一些不适应的问题等。对此，我们一定高度重视，扎实作为，努力解决。

  2025-07-30

• 【济宁招商】2015年济宁市政府工作报告

  ——2015年2月4日在济宁市第十六届人民代表大会第四次会议上市长 梅永红各位代表：现在，我代表济宁市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，面对复杂多变的经济形势，在中共济宁市委的坚强领导下，全市上下*学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话精神为指引，坚持稳中求进、改革创新，全市经济社会发展取得新成绩。地区生产总值完成3800亿元、增长9.6%；公共财政预算收入334.2亿元、增长10.6%；固定资产投资2538.2亿元、增长16%；社会消费品零售总额1664.1亿元、增长12.8%；城市居民人均可支配收入30428元，农民人均纯收入12650元，分别增长8.8%和11.5%，居民消费价格指数控制在3.2%，较好地完成了年度任务目标。(一)结构调整取得积极进展。工业经济提质增效，完成工业投资1357.3亿元、增长22.8%、高于固定资产投资增幅6.8个百分点，新兴产业和高新技术产业投资增幅分别达到27.6%和34.5%。规模以上工业增加值增长11.7%、高于全省平均2.1个百分点，制造业增加值占比达到59.3%、拉动工业增长7.4个百分点。高新技术产业产值占比提高1.5个百分点。新增规模以上企业470家，4家企业上榜中国企业500强。现代农业扎实推进，实施粮食高产创建工程，粮食总产达到115.8亿斤，实现“十一连增”。新扩建农产品质量安全示范园区93个，新增市级农业产业化龙头企业97家、家庭农场431家，土地流转面积达到190.5万亩，农业机械化水平提高到87%。渔业转型升级和畜牧业生态健康养殖成效明显。全国小农水重点县建设实现全覆盖。全国春季农业生产现场会在我市召开，粮食高产创建整建制推进和大田作物土地托管服务模式在全国推广。服务业扩量提速，完成增加值1444.2亿元、占比提高1.1个百分点，实现税收增长13.5%、占比达到40.5%、同比提高3.1个百分点。新增主辅业务分离列统企业1320家、居全省首位。实现旅游社会总收入442亿元、增长12.6%。金融服务能力不断增强，年末存贷款余额分别达到3691.6亿元、2563亿元，同比增加130.5亿元、286.5亿元。8家村镇银行开业运营，小额贷款公司发展到22家。新增新三板等挂牌企业6家，企业债券融资142.8亿元、同比增加33.5亿元。快速高效处置企业担保圈风险，维护了区域金融安全。县域经济争先进位，倍增计划*实施，公共财政预算收入增长11.8%，高于全市平均1.2个百分点，金乡县、梁山县公共财政预算收入实现倍增，泗水县、邹城市列入省县域经济科学发展试点县。(二)重点领域改革实现突破。大力推进简政放权，建立行政权力清单和收费清单制度，分两批取消下放市级行政审批事项111项，免征市级行政事业性收费105项。市县政府机构改革基本完成。深化农村土地制度改革，87.8%的村完成土地确权登记颁证，供销社改革有序展开。扎实推进财税金融体制改革，市直部门预算和“三公经费”预决算全部向社会公开，县级“三公经费”预决算公开试点扩大至9个县市区。农村信用社改革全面启动，国家级小微企业信用体系试验区获批设立，普惠金融覆盖面持续扩大。积极推进工商注册制度改革，新登记市场主体8.36万户、居全省首位。(三)创新驱动战略*实施。全市研发经费支出占GDP的比重达到1.55%。济宁高新区荣获“中国产学研合作创新示范基地”称号。如意集团获批国家纺纱工程技术研究中心，成为我市第一家国家级研发平台。新增院士工作站7家、省级以上企业技术中心14家、国家级科技孵化器2家、孵化器面积40万平方米。中科院计算所济宁分所、省科学院济宁分院等研发机构加快建设。强化人才引领作用，引进国内外高层次人才2984人，国家千人计划专家达到16人、泰山学者特聘专家达到24人。科技创新能力显著增强，取得重要科技成果206项，专利授权4012件，实现技术交易额8.15亿元；石墨烯材料、生物酶制剂、光纤传感等科技专项取得重大突破，实现产业化生产。(四)城乡面貌发生显著变化。城镇化率提高1.93个百分点、达到50.26%。中心城区功能日趋完善，改造棚户区434.9万平方米，竣工保障性住房4908套。完成38条背街小巷整治任务，新增天然气用户1.37万户、供热面积200万平方米。新建过街天桥10座，1万辆公共自行车成为一道靓丽风景。城市展示馆、济宁园博园建成开放。济宁客运西站投入使用，万达广场等城市综合体开业运营。泗河综合治理开发启动实施，“三河六岸”改造提升等牵动性工程加快推进。“五城同创”活动*开展，顺利通过省级文明城市验收。都市区一体化加速推进，编制完成《都市区空间战略与行动计划》，组织管理、产业布局、道路交通、生态建设等全方位融合，区划调整效应逐步显现。新开通至鱼台、金乡、汶上城际公交。济徐高速济宁至鱼台段、滨河大道济宁至梁山段、运河航道北延等重点工程加快实施。美丽乡村建设全面启动，县城和小城镇公共服务、基础设施水平不断提升，17个示范片区建设亮点纷呈，农村环境综合整治任务提前两年完成，城乡环卫一体化、市场化实现全覆盖。生态环境建设成效明显，实施蓝天、碧水、增绿工程，建成大气污染防治项目175个，控制建筑工地和工矿区周边扬尘、取缔城区小型燃煤炉具、淘汰黄标车等取得突破，大气环境质量综合改善幅度居全省第3位。主要河流水质稳定达标，南水北调续建配套工程年度任务如期完成。保护修复湿地26.6万亩，治理塌陷地2万亩，新增造林26.8万亩、国家级生态乡镇29个。(五)文化强市首善之区建设快速推进。大力弘扬优秀传统文化，广泛开展社会主义核心价值观教育活动，村居“四德榜”实现全覆盖，我市被授予全省“四德工程”建设示范市，一批优秀文艺作品在全省、全国获奖。大幅提升公共文化服务水平，建成127个乡镇综合文化站、5893个村文化大院、3492个村文化广场。开展“千场大戏进农村”、“万场演出惠民生”和农村公益电影放映等活动共计10万余场。市文化中心启动建设。大运河济宁段进入世界文化遗产名录。*实施文化突破曲阜战略，曲阜文化经济特区核心区《发展战略策划》编制完成，孔子学院总部体验基地批准设立，孔子博物馆主体工程竣工。文化产业加快发展，经营单位超过1万家，从业人员10万人，在建文化产业项目98个，尼山圣境、水浒文化园等一批文化产业项目进展顺利。(六)民生保障水平全面提升。全市民生支出260亿元，占财政支出的56%。为民所办10件实事如期完成。实施“万人创业助推工程”，新增城镇就业6.5万人、高校毕业生就业2.7万人、农村劳动力转移就业7.9万人。社会保障体系不断完善，在全省率先实现五项社会保险制度全覆盖，连续第十年调整提高企业退休人员养老金标准，城乡低保标准分别提高45元、57元，农村互助养老数量居全省首位，适度普惠型儿童福利保障制度纳入全国试点。“先看病、后付费”诊疗服务模式不断完善，“万名保健医生进农户”覆盖所有行政村。计划生育利益导向政策全面落实。中小学标准化建设步伐加快，5个县市区通过“县域义务教育发展基本均衡县”国家评估验收，全市农村教学点基本达到省普通小学办学标准。农村专项扶贫扎实推进，8.1万贫困农民实现脱贫；较好解决了21万农村居民饮水安全问题。安全生产持续平稳，食品药品监管不断强化，应急管理切实加强，治安防控体系日益完善，社会保持和谐稳定。第十一届村民委员会换届选举工作顺利完成。11个对口援疆项目全部建成。圆满完成全国第三次经济普查工作任务。国防动员、民兵预备役和双拥工作富有成效落霞小说。国家安全、新闻出版、广播影视、民族宗教、公共资源交易、住房公积金、外事侨务、耕地保护、统计、物价、粮食工作取得新成绩。档案史志、人防地震、水文气象、妇女儿童、老龄、慈善、红十字等项事业加快发展。一年来，我们以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，全面加强政府自身建设。严格落实中央“八项规定”和省、市委实施办法，聚焦反对“四风”，整改问题40项，化解信访积案263件，新建修订公务接待等制度26项。加强法治政府建设，主动接受人大依法监督、政协民主监督，人大代表建议和政协提案办复率均为100%。严格落实党风廉政建设责任制，自觉遵守各项廉政纪律，*开展“双评”和纠风专项治理，加强审计监督，严肃查办了一批违规违纪案件，树立了风清气正、务实高效的政府形象。各位代表，过去的一年，在经济下行压力加大、矛盾困难增多、发展任务艰巨的严峻形势下，我们同心协力，奋发作为，办成了一些大事、好事，在一些事关济宁长远发展的重大问题上取得积极进展。一是对上争取实现重大进展。国务院领导对我市资源型城市转型工作作出重要批示，曲阜中华优秀传统文化传承创新示范区、国家级生态保护与建设示范区等重大战略，有望进入国家层面。省政府制定出台支持济宁可持续发展16条意见。一批国家和省重大基础设施项目相继在我市布局，“国家采煤塌陷地复垦治理研究中心”设立建设，鲁南城际客运专线纳入国家规划，跨湖高速、机场迁建等项目进入省级层面推进实施。二是招商引资实现新突破。继惠普项目落户之后，甲骨文人才产业基地、中兴智慧城市产业园、中科智造信息产业园、软通动力信息产业生态圈等一批高端信息产业项目集群式落户我市，150家IT企业跟踪入驻，信息产业呈现裂变式发展态势。新引进世界500强企业3家、达到46家，实际利用外资8.9亿美元，对外投资12.1亿美元、居全省首位。对接全国工商联执委会、央企等系列招商活动成效显著。三是成功举办第23届省运会等系列重大活动。精心做好市场开发、赛会运行、环境整治、舆论宣传等各项工作，圆满完成各项赛事活动，兑现了省运会、残运会“同城举办、同样精彩”的庄严承诺。高水平承办国际孔子文化节、世界文明论坛、世界儒学大会，进一步强化了济宁国际儒学研究交流中心地位。各位代表，过去一年各项成绩的取得来之不易，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市上下共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民群众、各界人士、驻济部队官兵和公安干警致以崇高敬意!向各级人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、各人民团体，向支持参与济宁建设发展的中央、省驻济单位和港澳台同胞、海外侨胞、国际友人表示诚挚感谢!我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济下行压力依然较大，县域经济发展不平衡，产业结构仍然不合理；中小微企业融资难、融资贵问题突出，区域性金融风险依然存在；生态环境建设任务艰巨，空气环境质量与群众期盼还有较大差距；重点领域的改革任务繁重，体制机制还存在不适应的问题； 有些政府工作人员法治意识淡薄，作风建设有待加强，个别部门单位还存在办事效率低、不作为、慢作为、乱作为的问题。对此，我们一定高度重视，采取切实措施加以解决。

  2025-07-30

• 【临沂招商】2015年临沂市政府工作报告

  ——临沂市第十八届人民代表大会第五次会议上张术平各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾过去一年，在市委的正确领导下，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，牢牢把握稳中求进的总基调，积极应对困难，科学务实作为，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，经济社会保持平稳健康发展的良好势头。全市实现生产总值3569.8亿元，增长10.1%；一般公共预算收入251亿元，增长16.2%；固定资产投资2826亿元，增长16.2%，社会消费品零售总额、进出口总额分别突破2000亿元和100亿美元，增长12.8%和14.4%，主要经济指标增幅位居全省前列。（一）转型升级步伐加快。大力实施现代产业推进、骨干企业培植、国际商贸名城建设“三项计划”，迎难而上调存量，紧盯高端优增量，经济结构日趋合理。三次产业比例调整为9.5∶46.2∶44.3，服务业增加值占比、高新技术产业产值占比分别提高1.5和1.4个百分点；万元GDP能耗完成省政府下达的年度目标，累计完成“十二五”总任务的80%以上。工业质效同增。规模以上工业企业主营业务收入突破万亿大关，增长16.1%，利润、利税分别增长10%和11.4%；200家重点骨干企业实现产值3892亿元，增长15.3%；山东临工获省长质量奖和中国企业五星品牌，金锣价格指数填补国内同行业空白。服务业繁荣发展。临沂商城交易额达到2687亿元，增长28.2%；全市电子商务交易额826亿元，增长50.1%；旅游总收入469.7亿元，增长13.5%；物流总额2.4万亿元，增长11.6%；首届资本交易大会、第五届商博会成功举办，我市被评为省优质商贸物流服务基地，鸿儒文化集团成为全国版权示范园区，临沂软件园获批全省电子商务示范基地，临沂云计算中心获得国家IDC资质认证。农业稳中向好。新建高标准农田75万亩，粮食总产435万吨；新造林34.7万亩，新增市级标准化畜禽养殖场68个、优质农产品品牌84个，新认证“三品一标”110个，成功创建山东省出口农产品质量安全示范市。重点项目支撑有力。引建市外招商项目476个，到位资金480亿元，增长21.5%；新开工过亿元项目908个，完成投资1642亿元。73个过20亿元项目签约，一批重点产业项目落地建设。县域经济日益壮大。15个县区（开发区）中有12个一般公共预算收入过10亿元，兰山区综合实力居全国市辖区第52位，临沂经济技术开发区跨入国家级产业园区百强行列。（二）城镇建设亮点纷呈。加快中心城区、县城、小城镇和农村新型社区“四级联动”，城镇化率达到54.3%。新一轮中心城区控规覆盖率达72%，建成区面积和人口分别达到210平方公里、200万人；县城和省级示范镇总体规划修编基本完成，建成区面积超过25平方公里的县城达到4个，19个小城镇被列为全国重点镇；建设农村新型社区70个。中心城区基础设施“十大工程”加快推进，139项路桥工程开工，东外环、沂河路—西外环立交桥和临工大桥建成通车；新增供热面积700万平方米、供气能力5亿立方米，新建改造供水、排水、污水管网和输电线路110公里、157公里、70公里、60公里，人均公园绿地面积13.7平方米；污水集中处理率达到94%，8个国家考核断面水质达标率为98.7%。在全国率先完成智慧城市时空信息云平台设计，城乡环卫一体化经验在全省推广，有5个县（区）被授予全省生态文明乡村建设工作先进县。新建改建公路2086公里，沂沭铁路建设和胶新铁路电气化改造等进展顺利，鲁南高铁客运专线成功获批，老区人民期待已久的“高铁梦”有望变为现实。（三）综合改革纵深推进。财税体制改革方面，建立全口径预算基本框架，市级预算公开部门扩大到232个，专项转移支付项目压减57%。土地利用方面，累计盘活闲置低效用地5万多亩，12个县（区）全部通过省级节约集约用地考核。农村改革方面，土地承包经营权确权登记基本完成，集体土地所有权确权发证全面完成，新增农民专业合作社2076个、家庭农场1298户。金融改革方面，新引进银行2家，新设立村镇银行3家，新增齐鲁股权交易中心挂牌企业26家，金运通网络支付公司获得第三方支付牌照，社会融资总量和贷款余额分别突破1000亿元和3000亿元。科技创新方面，临沂应用科学城投入使用，新增省级研发平台24家、院士工作站15家，新认定高新技术企业53家、国家级守合同重信用企业8家，常林液压元件产业集聚区成为国家级产业集聚区。政策争取方面，综合保税区获准设立，临沂机场作为航空口岸获批临时对外开放，国家级出口木制品质量安全示范区通过验收，成为国家首批生态文明先行示范区和全省唯一的基层卫生综合改革联系点。（四）民生质量持续改善。全力办好十件惠民实事，民生支出298亿元，占公共财政总支出的65.5%。居民收入较快增长，城镇居民人均可支配收入30345元，农民人均纯收入11629元，分别增长10.3%和11.9%。就业创业不断扩大，城镇新增就业13.3万人、农村劳动力转移就业18.6万人。社会保障提标扩面，城乡居民医保整合工作完成，城镇职工基本医疗保险统筹基金、大额医疗救助年度最高支付限额分别提高到18万元、50万元，低保、五保对象政策范围内年度医疗救助标准提高到1万元；对418个村实施整村脱贫，贫困人口减少20万人；养老服务设施达到877处、床位5万余张；开工保障性安居工程4.3万套，新建农房9万户、改造农村危房1万户；89.3万农村居民饮水安全问题得到解决；重度残疾人提前五年领取居民基本养老保险金，蝉联“中国公益慈善七星级城市”。公共服务水平进一步提高，临沂一中北校区、青少年综合实践基地国家示范项目建成使用，8个县（区）通过国家、省义务教育均衡发展督导评估验收，2所职业院校通过国家中职示范建设项目验收诛仙小说；省级区域医疗中心正式运行，县级公立医院综合改革扎实推进，基本药物采购总量保持全省第一；临沂大剧院和全国首家东夷文化主题博物馆建成使用，现代柳琴戏《又是一年桃花开》入选山东“文艺精品工程”；新建农村社区综合文化服务中心300个、健身场点1000个，成功举办第三届沂河国际运动娱乐节，首获亚运会金牌2枚。群众性精神文明创建、民主法治建设*推进，人口计生、食品药品监管、安全生产、社会治安和信访维稳等都取得较好成绩。（五）政府作风明显改进。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格履行党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定，坚决整“四风”、转作风，政府系统为民务实清廉形象进一步树立。厉行勤俭节约，市级公务接待费下降28.8%，政府会议、发文和评比减少20%以上。强化简政放权，取消、下放市级行政审批事项121项，提前实现本届政府削减1/2的目标；113项工商登记前置审批改为后置，新登记市场主体8.6万户，实现“个转企”9956户，企业数量增长46.6%。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众社会监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。构建四级便民服务体系，“12345”市民服务热线受理来电142万余件，诉求办结率、满意率分别达98.9%和95.9%。第三次经济普查圆满完成，并被评为全国先进集体；“建市场商会、助推大市场繁荣”的做法成为全国工商联系统十大创新；国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥共建工作全面加强，妇女儿童、老龄、红十字、民族、宗教、对台、外事、侨务、供销、防震减灾、气象、史志、档案、保密、盐务等工作都有了新进展。各位代表，2014年是很不平凡的一年。在宏观经济下行压力加大、各种困难挑战增多的情况下，取得这些成绩实属不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表市政府，向广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志，向驻临人民解放军、武警官兵和中央、省属单位，向参与和支持临沂发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也应清醒看到发展中存在的困难和问题：经济总量虽然较大，但人均占有较低；产业结构不够合理，传统产业比重较高，新兴产业和新型业态发展相对滞后；自主创新能力不强，投资结构偏重，发展新动力有待培育；结构调整阵痛显现，有些企业生产经营困难；县域经济发展不够均衡，园区经济规模不大，财政面临持续增收压力；城镇功能配套还不完善，管理水平亟需提高，大气、水、土壤等环境问题仍很突出，公共服务存在供给不足等现象；政府作风还有待改进，社会信用体系尚不健全，营商环境需要进一步优化，等等。对此，我们一定高度重视，认真研究并加以解决。

  2025-07-30

• 【福山区招商】2015年烟台市福山区政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年政府工作回顾 过去的一年，是我区在深化改革中突破奋进、在转调升级中提质增效的一年。一年来，区政府在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，团结和依靠广大干部群众，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以改革创新激发的动力扎实苦干，以教育实践活动激发的活力拼搏实干，较好地完成了区十七届人大三次会议确定的各项目标任务。全年完成地区生产总值262亿元（预计，下同），比上年增长10%；完成一般公共财政预算收入28.4亿元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入3.71万元，农民人均纯收入1.91万元，分别增长10%和15%；再次荣获“中国市辖区综合实力百强区”称号。 ——紧抓招商引资不放松，对外开放取得新成果。大力实施招大引强选优，全年新引进总投资40亿元的铁路货运物流园、10亿元的扬州凯翔汽配等过亿元或千万美元的大项目42个，总投资276亿元；上汽变速器、宝钢钢管等33个项目实现增资28.4亿元，新增产能63亿元；世界500强和大型央企投资项目分别达到26个和18个。全区实际利用外资1.4亿美元，增长12%；外贸进出口18亿美元，增长8%。积极对接全国、全省工商联大会开展招商走访，先后与50多家企业达成合作意向，成都兴光等19家企业签约落户。深入落实首问负责制和包帮责任制，全面加快大项目建设，101个重点项目开（复）工83个，其中德尔福柴油系统、荏原空调二期等14个项目建成投产，全区固定资产投资达到321亿元，增长16%。把园区作为扩大开放的重要抓手，扎实推进临港工业区、福东新兴产业园、岗嵛山高科技孵化园“三大园区工程”建设，储备过亿元或千万美元的大项目106个，总投资达到339亿元；高新区福山园作为全区经济发展的龙头，发展质量稳步提升，全年完成固定资产投资180亿元，规模以上工业总产值240亿元、利税15亿元，分别增长23%和20%；镇街项目区建设稳步推进，中医世家、锦鸿机械两家总部机构落户门楼空港科技服务区，回里物流园成功纳入全市物流产业发展框架，各具特色的镇级园区正成为拉动区域经济快速发展的强势板块。 ——启动工业转型主引擎，产业层次实现新提升。积极转变发展方式，大力实施以人才、科技为核心的创新驱动战略，着力推动工业经济向智能化、低碳化、高端化转型。投资7000万元，启动实施“聚福英才计划”，成功引进国家“千人计划”“长江学者”等高层次人才156名，为福山发展提供了有力的人才支撑。加强科技创新平台建设，创建了福华生态科学研究院，同立高科获批院士工作站，同化防水建成博士后科研工作站，并获批全区首个中国驰名商标，全区省市创新平台达到30家。在科技、人才等要素的驱动下，工业经济运行质量和产出效益同步提升，机械制造、电子信息和特钢制品三大主导产业完成总产值208亿元、利税16亿元，分别增长16%和21%；大力实施“1515骨干企业培育计划”，新增规模以上工业企业24家，总数达到148家，完成规模以上工业总产值292亿元、利税20亿元，分别增长17%和20%；全年工业用电量达到18.9亿千瓦时，增长11%；高新技术企业累计达到22家，超纯氮化物制备技术、NMT（六档手动变速器）等19种高新技术产品达到国际领先水平，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到21.5%。 ——打响服务业攻坚战，城市经济展现新活力。把突破服务业作为推动经济结构转型升级的重中之重，全区服务业市场主体总量突破1.5万户，增长13.6%，连续八年保持两位数增长。文化旅游业率先破题，成功举办王懿荣甲骨学国际学术研讨会、第二届福寿文化周等活动，国露寺成功创建国家AAA级旅游景区；福山美食城签约入驻餐饮品牌27个，33个鲁菜地方标准通过省级审定，被授予“中国鲁菜研发基地”；福山文博苑免费开放，福山博物馆、鲁菜博物馆、王懿荣纪念馆开馆运行，规划展览馆投入使用，打造起全省爱国主义教育基地、全市科普教育基地和中小学社会实践教育基地。以现代物流为重点的生产性服务业快速发展，全区投资过亿元的物流项目达到37个，其中投资35亿元的回里（玖龙）保税物流中心通过省政府审批。养老服务业稳步发展，总投资60亿元的省级重点项目乐天养老一期工程完工，成功引进省立医院设立烟台分院，项目建成后将成为全国最大的“医养结合”养老示范机构。金融改革发展取得重大成果，中小微企业股权融资孵化基地挂牌成立，小额贷款公司、民间资本管理公司和证券公司实现零的突破；同立高科、天鸿科技、福昊物流等8家企业在“三板”“四板”挂牌，企业挂牌数量居全市首位。2014年全区完成服务业增加值100亿元，占地区生产总值的比重达到38.2%。 ——加速新型城镇化进程，城乡面貌呈现新气象。城乡重大基础设施建设更加完善，启动了总投资2亿元的内夹河亲水生态工程，完成了总投资6800万元的象牙桥建设和南关桥、留公桥改造以及同福街、清洋河路等5条城区道路工程；投资3700万元的商业街、城里街、西山路等5条道路雨污管网改造全部完工；德龙烟铁路境内征收工作进展顺利，青荣城际铁路福山段配套服务工作高质量完成；热力、燃气工程快速推进，新增供热面积30万平方米、天然气用户5000户。城市生态环境全面提升，投资7200万元的河滨南路绿化、福海路“增绿”和青龙山城市森林公园建设基本完成，新增城区绿化30.5万平方米、水系绿化6615亩，城区绿化覆盖率、城市森林覆盖率分别达到43.5%和46%，被评为“全市水系绿化先进区”，空气质量优良天数居市区首位。引进山东高速和绿地集团强强联合开发夹河岛板块，目前规划方案已完成并上报审批，一期工程计划于今年10月份开工建设；旧村改造和小城镇建设进展顺利，37个改造板块完成开发可预售面积82万平方米，房地产销售面积53万平方米，住宅销售率达到68%，稳居全市前列；香逸湖畔、福缘雅居等一批镇驻地改造项目全面铺开，小城镇面貌正在发生深刻变化。以争创全国文明城市为契机，深入开展“管理规范年”活动，对城区26条主次干道的保洁实行市场化运作，完成了祥和园、三联、河滨等5个老旧小区改造；城市社区布局更加优化，建成城市社区40个，办公用房、运转经费、社区工作者配备到位；积极拓展城管数字化应用领域，扎实开展环境专项整治行动，重点围绕道路坑洼、乱搭乱建、乱停乱放等14类130多项问题进行集中整治，城市人居环境持续改善。

  2025-07-30

• 【天桥区招商】济南加速构建高铁物流新通道助力区域经济联动

  近日，随着石济客专线关键节点工程完成，济南市物流通道建设迈入新阶段。该线路贯通将显著提升济南与京津冀城市群的交通效率，为区域招商引资注入新动能，推动沿线产业协同发展。 一、高铁网络完善强化物流枢纽功能 石济客专线作为国家“八纵八横”高铁网的重要组成部分，连接京广、京沪两大动脉，形成贯穿华北与华东的快速走廊。线路设计时速250公里，覆盖石家庄、衡水、德州等11个节点城市，未来可通过胶济通道直达青岛港，实现“高铁+港口”多式联运，降低社会物流成本约15%。 二、时空压缩效应激活产业带活力 此前济南至石家庄陆运需绕行京沪线，全程超4小时。新线投运后时空距离缩短至80分钟，直接惠及装备制造、农产品加工等时效敏感型产业。以济南新材料产业园为例，其精密仪器运输时效提升60%，配套企业入驻率同比增长23%。 三、基础设施升级优化区域分工 天桥区西黄河北特大桥等控制性工程采用900吨级箱梁工艺，为重载货运预留技术条件。济南同步推进董家铁路货运中心扩建，未来可承接高铁快运业务，形成年吞吐量200万吨的智慧物流集群，服务省会经济圈与冀中南城市群货物集散。 四、政策协同培育现代流通体系 山东省交通运输厅近期出台《关于强化高铁物流服务的实施意见》，明确在济南设立高铁货运试点，开发“夕发朝至”冷链专列。石家庄海关则推行“铁路快速通关”模式，两地海关检疫结果互认，整体通关时间压缩至3小时内。 五、经济廊道效应逐步显现 据权威机构测算，石济客专线全线贯通后，济南与沿线城市年货运量预计增长35%，带动物流业增加值突破80亿元。德州扒鸡、衡水老白干等地理标志产品可通过高铁实现“朝采夕达”，区域特色产品流通半径扩大至500公里。 当前，济南正依托“米字形”高铁枢纽优势，重点发展航空物流、高铁快运等新业态。随着国家综合货运枢纽补链强链工程的实施，这座黄河流域中心城市将加速成为联通南北的物流战略支点。

  2025-07-29

• 【青岛招商】中德智能制造对话开启产融合作新篇章

  近日，以“智享科技·领跑未来”为主题的第三届中德智造对接论坛在青岛西海岸新区中德生态园成功举办，标志着中德两国在智能制造领域的合作迈入新阶段。活动聚焦人工智能技术赋能产业升级，吸引了百余位专家学者及企业代表参与研讨，同步启动招商引资专项计划，推动国际优质项目与中国市场深度对接。 一、论坛首次落地中国深化双向合作 作为2016年和2017年汉诺威工业博览会配套活动的前两届论坛延续，本届首次设立中国主场，由中德生态园青岛中德咨询公司联合多家机构主办。活动设置主题演讲、圆桌对话等环节，重点探讨工业互联网、数字孪生等前沿技术如何助力制造业转型。与会者指出，山东作为工业大省，在汽车制造、高端装备等领域与德国企业的技术互补性显著。 二、跨境联动机制搭建长效交流平台 主办方宣布将于近期组织中国企业家代表团赴德参加汉诺威工业博览会，并同步举办海外分论坛。这种“双站模式”创新了国际合作形式，既引进德国隐形冠军企业的先进经验，也为中国智能装备出海提供展示窗口。据悉，中德生态园已累计引进多家德国行业领军企业，形成智能家居、精密机械等特色产业集群。 三、技术标准互认促进产业协同发展 专题研讨中，双方就智能制造评价体系标准化达成共识。德国工业4.0与中国制造2025的对接需要突破数据安全、认证互通等瓶颈，论坛发布的《智能工厂建设指南》为中小企业提供了可操作性方案。现场展示的协作机器人、预测性维护系统等20余项技术成果，体现了中德联合研发的实际成效。 四、政企学研共育创新生态 青岛西海岸新区管委会在配套政策解读中透露，将设立专项基金支持中德联合实验室建设。学术界代表强调，人才培养需打破学科边界，论坛期间多所高校与德国弗劳恩霍夫研究所签署了产学研合作协议。企业界则分享了智能产线改造案例，证明数字化投入可使生产效率平均提升三成以上。 此次论坛形成的技术路线图将纳入地方“十四五”智能制造发展规划。随着中德生态园国际创新走廊的加快建设，青岛西海岸新区正成为链接全球创新资源的重要枢纽，为制造业高质量发展注入新动能。

  2025-07-29

• 【济南招商】中德中小企业携手共拓国际合作新空间

  近日，一场聚焦中小企业国际合作的交流大会在济南成功举办，活动通过线上线下结合模式吸引了多国企业参与，成为推动全球产业链协同和招商引资的重要平台。大会围绕技术创新、产业升级等议题展开深度对话，为后疫情时代中小企业跨境合作提供了新思路。 一、全球变局下的中小企业韧性发展 面对复杂多变的国际经济形势，本次会议重点探讨了中小企业应对风险挑战的实践路径。相关数据显示，中国中小企业贡献了超过50%的税收和60%的GDP，在稳定经济基本盘方面发挥关键作用。与会专家指出，数字化改造和绿色转型正成为各国中小企业提升抗风险能力的重要方向。 二、跨境合作机制持续深化 会议期间特别强调了中德两国在制造业领域的互补优势。据悉，中德中小企业合作示范区已累计促成超过200个技术合作项目，涉及高端装备制造、环保技术等多个领域。多国参会代表表示，建立常态化交流机制有助于打破技术壁垒，推动形成更高效的跨国产业协作网络。 三、政策赋能创造发展新机遇 为支持中小企业复苏，中国近期实施了包括减税降费、融资支持在内的系列政策措施。数据显示，这些举措已惠及全国数百万家中小企业，其中科技创新型企业的研发投入同比增长显著。德国与会方对此表示高度认可，认为这将为国际企业提供更广阔的市场空间。 四、开放平台构建产业新生态 本次大会创新设置了虚拟展洽区，实现跨国项目"云对接"。来自欧洲多国的企业展示了智能工厂解决方案、工业物联网等前沿技术，与中国企业达成多项初步合作意向。主办方表示，未来将定期举办专题对接活动，持续优化跨境投资服务体系。 此次会议的成功举办，标志着中小企业国际合作进入新阶段。通过搭建多层次交流平台，促进创新要素全球流动，将为世界经济增长注入新动能。济南作为主办城市，其区位优势和产业基础得到国际参会者的广泛好评。

  2025-07-29

• 【烟台招商】烟台获批进境食用水生动物指定口岸助力海洋经济升级

  近日，烟台海、空港成功入选国家最新进境食用水生动物指定口岸名单，成为山东省首个具备海空双通道资质的口岸。这一突破不仅填补了区域口岸功能空白，更为烟台市招商引资注入新动能，预计将通过优化物流链、降低贸易成本等方式，推动海洋产业集聚发展，提升区域经济竞争力。 一、政策背景与战略意义 2024年初，国家质量监督检验检疫总局更新指定口岸名单，明确要求申报口岸需具备完善的检验检疫设施、冷链仓储能力和生物安全防控体系。烟台凭借其港口吞吐量连续多年居全国前列的基础优势，以及烟台蓬莱国际机场的航空货运潜力，成功通过资质审核。该资质允许烟台直接进口鲜活鱼类、甲壳类及软体类水生动物，改变以往需经其他口岸中转的贸易模式，缩短供应链环节约30%的时间成本。 二、区域经济与产业联动效应 烟台作为环渤海经济圈重要节点城市，此次获批将强化其海陆空铁多式联运能力。以烟台港为例，2023年其冷链物流吞吐量已突破80万吨，新资质可带动周边威海、青岛等地的水产加工企业向烟台集聚。据行业分析，此举有望使胶东地区水产品年进口规模增长15%以上，同时促进本地企业与国际渔业资源对接，形成从捕捞、贸易到深加工的完整产业链。 三、民生消费与市场变革 口岸功能升级直接惠及终端消费市场。以往烟台市销售的进口鲜活帝王蟹、龙虾等需从上海、广州等口岸二次转运，物流成本占零售价40%以上。新模式下，预计进口生鲜零售价可下降20%-25%，消费者可选择品类将增加50余种。烟台市已规划在芝罘区、开发区建设3个专业化水生动物暂养基地，保障产品新鲜度。 四、监管创新与可持续发展 为防范生物入侵风险，烟台海关配套推出“预检快放”机制，对来自东盟、挪威等主要产地的水产品实施风险评估分级管理。同步建设的检疫实验室可检测60余种水生动物疫病，检测效率提升至6小时内出具结果。此外，烟台市将联合科研机构开发生态养殖技术，确保进口物种与本地渔业资源协调发展。 此次口岸资质升级标志着烟台向国际水产品贸易枢纽迈出关键一步，后续将通过完善基础设施、优化监管服务等措施，持续释放政策红利，为区域高质量发展提供新引擎。

  2025-07-29

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